在一些专家看来，在中国的资源低价政策下，谁多消耗了资源，就意味着多分享了经济利益。中国偏低的资源环境价格既未充分反映资源的稀缺程度，亦未充分反映环境治理成本。

　　为逐步改变这一状况，中国官方引入了“污染者付费”的概念并予以强调。据透露，除了将收缴污水处理费和垃圾处理费外，中国还将提高工业企业排污收费标准，逐步将二氧化硫排污费标准提高至弥补治理污染成本的水平。